Un expediente técnico para la construcción de un proyecto de alcantarillado sanitario y pluvial debe contener una gran cantidad de información detallada y organizada, que abarca desde los estudios preliminares hasta los planos constructivos y el presupuesto. A continuación, se presenta un esquema general de los elementos clave que debe incluir, considerando las prácticas y normativas comunes en Ecuador:
I. Aspectos Generales y Resumen Ejecutivo:
- Resumen Ejecutivo: Una síntesis concisa del proyecto, sus objetivos, principales características, costos y beneficios esperados.
- Memoria Descriptiva:
- Generalidades: Nombre del proyecto, propietario, consultor, ubicación (provincia, cantón, parroquia, coordenadas geográficas).
- Antecedentes: Justificación del proyecto, problemas existentes y necesidades a cubrir.
- Objetivos: Generales y específicos del proyecto.
- Características Generales de la Localidad: Aspectos urbanísticos, población actual y proyecciones, información socioeconómica, características físicas, geográficas, ambientales y climatológicas de la zona.
- Diagnóstico de los Servicios Existentes: Descripción y evaluación de la situación actual de los sistemas de alcantarillado (sanitario y pluvial), identificando deficiencias y déficit.
- Descripción de Obras Proyectadas: Detalle de los componentes de los sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial a construir (colectores, interceptores, emisores, pozos de revisión, sumideros, conexiones domiciliarias, plantas de tratamiento de aguas residuales - PTAR, estaciones de bombeo, etc.).
- Resumen de la Evaluación de la Vulnerabilidad e Impacto Ambiental: Conclusiones de los estudios de riesgo e impacto ambiental.
- Costos de la Obra (Resumen General).
II. Estudios Básicos y Especializados:
- Estudio Topográfico:
- Plano de ubicación general del proyecto.
- Levantamiento topográfico detallado con curvas de nivel, puntos de control, detalles de la infraestructura existente (calles, edificaciones, servicios, etc.).
- Perfiles longitudinales y secciones transversales de las redes proyectadas.
- Plano de ubicación de calicatas (para estudio de mecánica de suelos).
- Estudio de Mecánica de Suelos:
- Informe técnico del estudio de suelos (calicatas, sondajes, ensayos de laboratorio).
- Clasificación de suelos, capacidad portante, nivel freático.
- Recomendaciones para el diseño de cimentaciones, estabilidad de taludes y tipo de excavaciones.
- Panel fotográfico de las calicatas y labores realizadas.
- Estudio Hidrológico e Hidráulico (para alcantarillado pluvial):
- Análisis de datos climatológicos (precipitaciones, intensidades, duraciones).
- Determinación de caudales de diseño (métodos hidrológicos).
- Modelamiento hidráulico de la red pluvial.
- Plano de modelamiento hidráulico con nodos, cotas, velocidades, diámetros.
- Estudio de Caudales (para alcantarillado sanitario):
- Cálculo de la dotación de agua y caudales de aguas residuales (población actual y futura, factores de mayoración).
- Proyección del número de conexiones domiciliarias.
- Cálculo de los caudales de diseño (mínimo, medio, máximo diario, máximo horario).
- Análisis de los caudales de infiltración y aportes de otras fuentes.
- Estudio de Identificación y Análisis de Riesgos:
- Informe de estudio de riesgos (geológicos, hidrometeorológicos, antrópicos).
- Mapas de riesgos.
- Panel fotográfico de las áreas de riesgo.
- Anexos de sustento.
- Estudio de Impacto Ambiental:
- Diagnóstico ambiental.
- Identificación y evaluación de impactos ambientales (positivos y negativos).
- Plan de manejo ambiental (medidas de prevención, mitigación, control, compensación).
- Plan de seguimiento y monitoreo ambiental.
- Plan de cierre y abandono.
- Regulación ambiental (permisos, licencias ambientales, etc.).
- Estudio Socioeconómico:
- Caracterización de la población.
- Hábitos higiénicos de la comunidad.
- Aspectos culturales y de participación ciudadana.
III. Diseño de Ingeniería:
- Memoria de Cálculo:
- Justificación de los parámetros de diseño.
- Cálculos hidráulicos de las redes de alcantarillado sanitario y pluvial (pendientes, diámetros, velocidades, capacidades).
- Cálculos estructurales de los componentes (pozos de revisión, estaciones de bombeo, estructuras especiales).
- Cálculo de las plantas de tratamiento de aguas residuales (en caso de incluirse).
- Especificaciones Técnicas Generales y Particulares:
- Descripción detallada de los materiales a utilizar (tipo de tuberías, accesorios, concretos, etc.).
- Métodos constructivos (excavaciones, rellenos, instalación de tuberías, uniones, pruebas).
- Normas de calidad y control de materiales y ejecución.
- Requisitos de seguridad y salud ocupacional.
- Criterios de recibo y aceptación de las obras.
- Planos Constructivos (Detallados):
- Planos de Ubicación y General: Ubicación del proyecto, límites de propiedad, red existente.
- Planos de Diseño en Planta: Trazado de las redes de alcantarillado sanitario y pluvial, ubicación de pozos de revisión, sumideros, cámaras, estructuras especiales, conexiones domiciliarias, referencias topográficas, cotas de terreno y rasante.
- Perfiles Longitudinales: De todas las tuberías proyectadas, mostrando cotas de terreno, rasante, cota de clave, cota de solera, pendientes, diámetros, longitudes y ubicación de pozos.
- Secciones Transversales Típicas: De zanjas, camas de apoyo, rellenos.
- Detalles Constructivos: De pozos de revisión, sumideros, cámaras, estructuras especiales, acometidas domiciliarias, uniones, anclajes.
- Planos de Estructuras (si aplica): De plantas de tratamiento, estaciones de bombeo, etc.
- Planos Eléctricos y Mecánicos (si aplica): Para estaciones de bombeo o plantas de tratamiento.
- Metrados:
- Cuantificación detallada de cada ítem de obra (excavaciones, rellenos, tuberías por diámetro y material, pozos, sumideros, etc.).
- Sustento de metrados con gráficos y fórmulas.
IV. Aspectos Económicos y Administrativos:
- Presupuesto de Obra:
- Análisis de precios unitarios de cada ítem (mano de obra, materiales, equipos, transporte, gastos generales, utilidad).
- Presupuesto detallado por componentes y capítulos.
- Presupuesto resumido.
- Costo total del proyecto.
- Cronograma de Ejecución de Obra:
- Diagrama de Gantt con las actividades, duraciones y ruta crítica.
- Programación de inversiones.
- Fórmula Polinómica (si aplica).
- Análisis de Riesgos Económicos y Financieros.
V. Documentos Legales y Complementarios:
- Declaraciones Juradas: De la unidad ejecutora sobre autorizaciones (vertimiento de aguas residuales, permisos sanitarios, etc.).
- Autorizaciones y Permisos: Licencia ambiental, permiso de uso de suelo, servidumbres, actas de sesión de terrenos, permisos de paso, etc.
- Anexos:
- Cálculos de respaldo.
- Informes de laboratorio.
- Certificados de calidad de materiales.
- Fotografías del sitio del proyecto.
- Estudios complementarios (por ejemplo, estudios de fuentes de agua si se relaciona con el abastecimiento).
- Documentos de respaldo de la información socioeconómica.
Consideraciones Específicas para Ecuador:
En Ecuador, la elaboración de expedientes técnicos para proyectos de infraestructura, incluyendo alcantarillado, se rige por diversas normativas y guías emitidas por entidades como el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE), la Agencia de Regulación y Control del Agua (ARCA), los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) municipales y la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento de Quito (EPMAPS), entre otros.
- Es crucial que los proyectos de alcantarillado sanitario y pluvial constituyan sistemas independientes sin interconexión posible, tal como lo establece la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua y las normativas municipales.
- Se debe considerar la normativa sanitaria nacional para la calidad del agua (NTE INEN 1108-Agua Potable) y para el tratamiento y vertimiento de aguas residuales.
- El catastro de las redes de alcantarillado (colectores, interceptores, pozos, sumideros, domiciliarias) debe incluir obligatoriamente la clave catastral del predio servido y el pozo útil, con puntos coordenados georreferenciados con un error menor a 50 cm.
- Los proyectos deben estar alineados con los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) de los GADs.
- La regularización ambiental es un componente fundamental, que implica la obtención de la Licencia Ambiental correspondiente.
La información específica y el nivel de detalle pueden variar ligeramente según la complejidad del proyecto, la entidad contratante y la normativa local vigente en cada GAD. Por lo tanto, siempre es recomendable consultar los Términos de Referencia (TDR) específicos para cada contratación y la normativa aplicable en el cantón donde se desarrollará el proyecto.
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